Enrique Cabrero, estudioso del eje municipal, sostenía que: “son los ayuntamientos del país los que han tenido que enfrentar una nueva dinámica de interlocución con la ciudadanía. Son los primeros que han tenido que –normalizar- las alternancias de partidos políticos en el poder. Son los primeros que han tenido que imaginar nuevas estrategias para la acción pública basadas en la generación de consensos, en la creación de redes sociales diversas y en la construcción de nuevos marcos de gobernabilidad.”